最後更新: 2026-02-03
新聞稿發佈日期:11/20/2025
2025年香港施政報告於2025年9月17日由行政長官李家超發表，主題為「深化改革 心繫民生」，旨在通過深化改革、融入國家大局、鞏固國際地位及提升民生福祉，推動香港「由治及興」。報告聚焦治理、經濟、產業、教育、民生等多領域，強調以市民為本，鞏固「一國兩制」優勢，並回應全球挑戰。
1.「一國兩制」與治理升級
香港作為「一國兩制」示範城市，2025年施政報告將維護國家安全及「愛國者治港」放在首位，確保長期穩定。報告提出強化治理體系，通過制度創新提升行政效率。具體措施包括設立「部門首長責任制」，明確高級官員問責，確保政策執行力；成立「AI效能提升組」，利用人工智能優化公務流程，如審批、數據分析等，預計節省20%行政成本。此外，報告強調愛國主義教育，將2025年定為紀念抗日戰爭勝利80周年，計劃舉辦大型展覽、校園講座及文化活動，推廣中華文化，增強年輕人國家認同感。公務員培訓也將升級，新增國情課程及危機管理模塊，確保團隊適應國際挑戰。
這些措施回應了2024年施政報告的基礎，進一步將AI融入治理，顯示政府對數碼化轉型的重視。對市民而言，這意味更高效的公共服務，但也需關注數據私隱問題。企業可探索與政府合作開發AI工具，搶佔數碼治理商機。整體而言，強化治理將鞏固香港作為國際城市的穩定根基，為經濟及民生發展提供保障。
2. 北部都會區大加速
北部都會區被定位為香港未來20年的經濟增長引擎，2025年報告大幅推進其發展。成立「北都發展委員會」，由高層領導，下設專責組，專注簡化行政程序及制定專屬法律，預計縮短項目審批時間30%。重點項目包括河套深港科技合作區及新田科技城，目標打造國際創科中心，吸引AI、生物科技企業進駐。報告提出「拆牆鬆綁」，加快土地開發及交通基建，如高鐵延伸及跨境巴士網絡，預計2030年前提供10萬個就業機會及20萬住宅單位。
與2024年相比，2025年更注重執行速度，新增跨部門協調機制，解決以往土地爭議問題。對市民來說，北部將帶來更多房屋及工作機會，尤其利好年輕人及創科人才。企業可把握基建及科技園投資機會，特別是內地及國際企業可利用優惠政策落戶。挑戰在於平衡生態保護與開發，政府需確保可持續發展。此舉不僅回應房屋短缺，也為香港融入大灣區增添動力。
3. 產業革新，經濟起飛
報告將產業革新作為經濟復蘇核心，聚焦「新質生產力」。政府推出優惠政策包，涵蓋稅務減免、土地補貼及科研資助，重點發展飛機回收、生命健康科技、AI及數據科學等新興產業。飛機回收產業將利用香港航空樞紐優勢，預計創造5000個綠色就業崗位；生命健康科技則結合河套區科研資源，吸引國際藥企。AI產業將推廣應用場景，如智能交通及金融科技，預計2025年相關市場增長15%。報告還鼓勵內地及國際頂尖企業落戶，提供一站式服務，簡化註冊流程。
相比2024年的「再工業化」，2025年更注重綠色及數碼化轉型，與全球趨勢接軌。對市民而言，新產業將帶來高薪職位，尤其利好STEM畢業生；企業則可利用政策紅利，拓展業務。挑戰在於競爭激烈，需確保本地人才技能匹配。報告預計帶動GDP增長至3.5%，為經濟注入強心針。
4. 融入國家，走向國際
香港作為「超級聯繫人」，報告強調深化粵港澳大灣區合作及國際角色。政府將推廣數字貿易，建設大宗商品交易平台，助企業開拓內地及東盟市場。報告提出「引進來、走出去」策略，鼓勵香港企業參與「一帶一路」項目，同時吸引全球資金進入大灣區。交通基建方面，推進「八橫兩縱」高鐵網絡及跨境物流，預計縮短大灣區城市間通勤時間20%。
與2024年相比，2025年更強調數字化及全球供應鏈角色，如支持跨境電商及數據流動。對市民來說，這意味更多就業及創業機會，尤其在貿易與物流領域；企業可利用香港「出海」平台拓展海外市場。挑戰在於國際地緣政治風險，需靈活應對。此舉將強化香港作為國際橋樑的地位，預計吸引100億美元外資。
5. 鞏固國際中心地位
報告致力鞏固香港作為國際金融、貿易、航運、航空及法律中心的地位。金融方面，強化股票、債券及黃金市場，推綠色金融及金融科技，預計2025年綠色債券發行額增30%。航運上，發展「鐵海陸江」聯運及綠色港口，推數字化物流系統。航空方面，推進「機場城市」計劃，擴建三跑系統，預計貨運量增15%。法律服務則推國際調解院及仲裁中心，吸引全球爭議解決業務。
與2024年相比，2025年更注重數碼化及綠色轉型，如港口智能化。對市民而言，這些措施創造高端就業；企業可把握金融及物流商機。挑戰在於全球競爭，需保持政策靈活性。此舉將鞏固香港國際影響力，預計吸引50萬高端旅客。
6. 教育科技人才三合一
報告提出打造國際教育與創科樞紐，吸引全球人才。措施包括放寬大學自資收生限制，新增2萬宿舍床位，推動應用科學大學發展，提升DSE國際認受性。政府還計劃擴展國際學校，吸引留學生，預計2025年國際生增10%。
與2024年的Top Talent Pass相比，2025年更強調教育與科技融合，推廣STEM及職業資格互認。對市民而言，這提供更多進修機會；企業可招聘國際化人才。挑戰在於教育資源分配，需平衡本地生權益。預計帶動教育產業增長12%，為創科發展奠基。
7. 民生關懷：住得好、老得安
報告延續房屋供應目標（30萬單位），加速北部都會區供地，預計2027年前新增5萬公屋單位。安老方面，推「樂齡科技」，如智能家居及健康監測，改善長者生活。文化旅遊則結合夜經濟，推IP聯乘（如Chiikawa打卡點），預計旅遊收入增10%。
與2024年相比，2025年更注重科技應用及可持續民生。對市民而言，住屋壓力減輕，生活更便利；企業可投資安老及旅遊項目。挑戰在於執行效率，需監察進度。
總結
2025施政報告勾勒香港改革藍圖，預計帶動經濟、民生及國際地位全面提升。想深入了解？瀏覽policyaddress.gov.hk/2025！
資料原文: 亞洲新聞稿聯綱: https://www.pressasia/content/10/2025香港施政報告懶人包：深化改革 心繫民生